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人力資源社會(huì)保障部辦公廳

關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格

退出目錄有關(guān)工作的通知

人社廳發(fā)〔2020〕80號(hào)

       各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)組織人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，中央軍委政治工作部兵員和文職人員局：

       2019年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定分步取消水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)就做好水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格退出國(guó)家職業(yè)資格目錄有關(guān)工作通知如下：

        一、要深刻理解和領(lǐng)會(huì)取消水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格、推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的重要意義。將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)，這是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制的一場(chǎng)革命，有利于破除對(duì)技能人才成長(zhǎng)和弘揚(yáng)工匠精神的制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織要從加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)工作大局出發(fā)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，將水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格分批有序退出目錄，不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證，轉(zhuǎn)為社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，由用人單位和相關(guān)社會(huì)組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，支持服務(wù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

         二、今年年底前，擬分批將水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格退出目錄。人力資源社會(huì)保障部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的14項(xiàng)職業(yè)資格（涉及29個(gè)職業(yè)）擬于9月30日前第一批退出。其他部門(mén)（單位）組織實(shí)施的66項(xiàng)職業(yè)資格（涉及156個(gè)職業(yè)）擬于12月31日前第二批退出。與公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等密切相關(guān)的職業(yè)（工種）擬依法調(diào)整為準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格。上述有關(guān)工作請(qǐng)于今年年底前完成（具體安排詳見(jiàn)附件）。

         三、妥善處理水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格退出目錄的有關(guān)后續(xù)工作。對(duì)已發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報(bào)名的，可以根據(jù)考生意愿，繼續(xù)做好鑒定考試工作，或者退回有關(guān)費(fèi)用。對(duì)已組織完成鑒定考試的，要做好職業(yè)資格證書(shū)發(fā)放等工作。對(duì)按技能人才職業(yè)資格證書(shū)培養(yǎng)計(jì)劃招生的職業(yè)院校（含技工院校），或企業(yè)招收的企業(yè)新型學(xué)徒，要支持其執(zhí)行培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，保證政策不斷線(xiàn)，幫助學(xué)生（學(xué)員）畢結(jié)業(yè)時(shí)能夠取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

         四、加強(qiáng)職業(yè)資格證書(shū)管理。要規(guī)范實(shí)施職業(yè)技能鑒定，保證鑒定質(zhì)量，嚴(yán)格職業(yè)資格證書(shū)發(fā)放，嚴(yán)禁違規(guī)、突擊發(fā)放證書(shū)。退出目錄前已發(fā)放的職業(yè)資格證書(shū)繼續(xù)有效，可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。

         五、做好職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。要認(rèn)真總結(jié)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，大力推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。要推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)等用人單位全面開(kāi)展技能人才自主評(píng)價(jià)，遴選發(fā)布社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織并指導(dǎo)其按規(guī)定開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，支持勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能提升。

        六、對(duì)與公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等密切相關(guān)的水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格，有關(guān)單位要抓緊配合做好相關(guān)法律法規(guī)制定修訂工作，依法將其調(diào)整為準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格。人力資源社會(huì)保障部門(mén)職業(yè)技能鑒定中心要加快職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的質(zhì)量監(jiān)管，做好公共服務(wù)。有關(guān)單位職業(yè)技能鑒定中心可結(jié)合實(shí)際探索向社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織轉(zhuǎn)型。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2020年7月20日